De algemene dekkingsmiddelen zijn die inkomsten van de gemeente waar geen directe dienstverlening en/of bestedingsverplichtingen tegen over staat. Het zijn dan ook vrij besteedbare middelen die jaarlijks worden ingezet ter dekking van de uitgaven in de diverse programma’s. Daarnaast betreft het ook de raming onvoorzien en uitgaaf- en inkomstenstelposten die nog niet aan de diverse programma’s zijn toegerekend.
De algemene dekkingsmiddelen bestaan uit:
- De algemene uitkering uit het Gemeentefonds;
- De opbrengsten van de lokale heffingen;
- De opbrengst uit deelnemingen (dividend);
- Financiering;
- Onvoorzien en stelposten.
Wijzigingen deze periode
Omschrijving | Taakveld | Voorstel | Soort afwijking | |
---|---|---|---|---|
Renteresultaat | 0.5 Treasury | Autonome budgettaire afwijking | ||
Dekking binnen eigen programma Het renteresultaat in 2019 bedraagt €256.000 voordelig. In de begroting was een voordelig resultaat van €326.000 geraamd. Het nadeel is met name een gevolg van aangepaste rente grondexploitatie. Zie ook paragraaf Financiering. | ||||
Stelpost IU Vergunningen toezicht en handhaving | 0.8 Overige baten en lasten | Autonome budgettaire afwijking | ||
Dekking vanuit ander programma Stelpost IU Vergunningen toezicht en handhavingwordt aangewend voor Drank en Horecawet (zie programma Openbare Orde en Veiligheid). | ||||
Stelpost Abonnementstarief WMO | 0.8 Overige baten en lasten | Autonome budgettaire afwijking | ||
Dekking vanuit ander programma De stelpost Abonnementstarief WMO wordt aangewend voor de aanzuigende werking abonnementstarief Hulpmiddelen (zie programma Meedoen). | ||||
Stelpost Exploitatie filmtheater | 0.8 Overige baten en lasten | Autonome budgettaire afwijking | ||
Dekking vanuit ander programma De stelpost Exploitatie filmtheater wordt aangewend voor de aanloopkosten MIMIK (zie programma Economie, kunst en cultuur). | ||||
Meicirculaire 2019 | 0.7 Alg.uitkeringen en ov. uitkeringen GF en 0.8 Overige baten en lasten | Autonome budgettaire afwijking | ||
Verrekening met Algemene middelen Dit betreft de uitkomst van de meicirculaire 2019 Algemene uitkering. In juni is hierover de Raad via een raadsmededeling geïnformeerd. Vergeleken met deze cijfers zijn de nu gepresenteerde nadelen structureel groter. De WOZ-waarden mutaties komen nadeliger uit. Het blijkt een fout bij het CBS te zijn geweest. Er was een verkeerde peildatum gebruikt in de brongegevens van de WOZ. Dit betekent een extra nadeel in 2019 van €450.000. De structurele effecten worden in de begroting 2020-2023 opgenomen. | ||||
Stelpost prijzen lonen | 0.8 Overige baten en lasten | Autonome budgettaire afwijking | ||
Verrekening met Algemene middelen Vrijdag 28 juni 2019 hebben de vakbonden FNV, CNV en CMHF een principeakkoord gesloten met de VNG over de nieuwe Cao-gemeenten. In twee jaar tijd stijgen de lonen met 6,25%. De lonen gaan in vier stappen omhoog: per 1 oktober 2019 met 3,25%, 1% per 1 januari 2020, 1% per 1 juli 2020 en 1% per 1 oktober. Daarnaast krijgt iedereen die op 28 juni 2019 in dienst was, een eenmalige uitkering van €750. Ook zijn er afspraken gemaakt over de ontwikkeling van een vitaliteitsregeling voor jong en oud. De Cao is voorgelegd aan de leden van de bonden. Hier worden negen weken voor uitgetrokken, vanwege de overlap met de zomervakantie. Na hun akkoord wordt de cao dan begin september van kracht. In de begroting 2019 was er rekening gehouden met een stijging van de lonen met 3,25% en in 2020 met 3%. De financiële consequenties van de nieuwe CAO zijn lager. Dit betekent dat de stelpost accres lonen in 2019 voor €800.000 kan vrijvallen. Ook voor 2020 en verder zijn er voordelen maar die zijn lager. | ||||
Stelpost autonome ontwikkelingen | 0.8 Overige baten en lasten | Autonome budgettaire afwijking | ||
Verrekening met Algemene middelen De geraamde uitgaafstelpost in 2019 van €300.000 kan eenmalig vrijvallen. Hierna resteert nog een stelpost van €300.000. | ||||
Frictiebudget taakstelling Bedrijfsvoering | 0.8 Overige baten en lasten | Autonome budgettaire afwijking | ||
Verrekening met Algemene middelen In het kader van de taakstelling Bedrijfsvoering is door de raad bij de begroting 2017 ten laste van de algemene middelen een frictiebudget beschikbaar gesteld van in totaal €1.46 miljoen.Op basis van het verloop van boventallige medewerkers is de actuele verwachting dat het begrote frictiebudget voor een bedrag van €512.000 in 2019 niet nodig is. Dit bedrag vloeit dan weer terug naar de algemene middelen. Voor 2020 resteert nog een niet aangewend bedrag van €342.000. In de loop van 2020 wordt gerapporteerd wat van dit bedrag nog nodig is. | ||||
Zaakgericht werken | 0.8 Overige baten en lasten | Autonome budgettaire afwijking | ||
Dekking vanuit ander programma Zaakgericht werken wordt gedekt binnen de loonsom. Voor een nadere toelichting zie programma Bedrijfsvoering. | ||||
Technische wijziging | diverse | |||
De cijfers in de programma’s worden ook aangepast naar aanleiding van technische wijzigingen. Zie voor nadere informatie de bijlage. |
Exploitatie
(bedragen x €1.000)
Primitieve begroting | Begrotingswijzigingen | Begroting na wijzigingen | Wijzigingen deze periode | Begroot cumulatief | |
Lasten | 11.935 | 41 | 11.976 | 862 | 12.838 |
Baten | 228.888 | -485 | 228.402 | 5.009 | 233.411 |
Saldo | 216.953 | -526 | 216.427 | 4.147 | 220.574 |
Exploitatie: Specificaties wijzigingen deze periode (bedragen x €1.000)
Onderwerp | 2019 | |||
Stelpost IU Vergunningen toezicht en handhaving | Lasten | -33 | ||
Stelpost Abonnementstarief WMO | Lasten | -400 | ||
Stelpost Exploitatie filmtheater | Lasten | -150 | ||
Meicirculaire 2019 | Lasten | 6.315 | ||
Stelpost prijzen lonen | Lasten | -800 | ||
Stelpost autonome ontwikkelingen | Lasten | -300 | ||
Renteresultaat | Lasten | 70 | ||
Zaakgericht werken | Lasten | -35 | ||
Frictiebudget taakstelling Bedrijfsvoering | Lasten | -382 | ||
Technische wijziging | Lasten | -3.423 | ||
Totaal lasten | 862 | |||
Meicirculaire 2019 | Baten | 4.159 | ||
Stelpost accres AU | Baten | 850 | ||
Totaal Baten | 5.009 | |||
Saldo | 4147 |
Reserves
(bedragen x €1.000)
Primitieve begroting | Begrotingswijzigingen | Begroting na wijzigingen | Wijzigingen deze periode | Begroot cumulatief | |
Storting in reserves | 4.205 | 3.820 | 8.025 | 145 | 8.170 |
Putting uit reserves | 5.921 | 5.950 | 11.871 | 194 | 12.065 |
Saldo | 1.716 | 2.130 | 3.846 | 49 | 3.895 |
Exploitatie (bedragen x €1.000) | |||||
Programma | Besloten via | Lasten | Baten | Saldo | Document |
Algemene dekkingsmiddelen | Begroting 2019 | 11.935 | 228.888 | 216.953 | |
4e kwartaalrapportage 2018 | 250 | 0 | -250 | ||
Procesvoorstel vervolgstappen Nederlands Speelgoedmuseum | -300 | 0 | 300 | ||
Septembercirculaire 2018 Algemene uitkering & actueel BUIG budget 2018 en 2019 | 0 | -135 | -135 | ||
Ambtelijke wijziging | -700 | -700 | 0 | ||
Voorjaarsnota 2019 | -1 | 0 | 1 | ||
1e kwartaalrapportage 2019 | 792 | 349 | -443 | ||
Totaal programma | 11.976 | 228.402 | 216.426 | ||
Reserves (bedragen x €1.000) | |||||
Programma | Besloten via | Lasten | Baten | Saldo | Document |
Algemene dekkingsmiddelen | Begroting 2019 | 4.205 | 5.921 | 1.716 | |
4e kwartaalrapportage 2018 | 0 | 250 | 250 | ||
Voorjaarsnota 2019 | 1.401 | 2.564 | 1.163 | ||
1e kwartaalrapportage 2019 | 2.419 | 3.136 | 717 | ||
Totaal programma | 8.025 | 11.871 | 3.846 |